《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)》要求2025年，重点区域运输结构要显著优化，京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例力争达到80%。

　　为实现这一目标，《方案》中提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以加快建设交通强国为目标，以发展多式联运为抓手，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，更好服务构建新发展格局，为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。

　　一、丰富多式联运服务产品。

　　推动冷链、危化品、国内邮件快件等专业化联运发展，鼓励重点城市群建设绿色货运配送示范区。

　　二、推动大宗物资“公转铁、公转水”。

　　深入开展公路货运车辆超限超载治理，加快区域内疏港铁路、铁路专用线和封闭式皮带廊道建设，提高沿海港口大宗货物绿色集疏运比例。

　　三、推进京津冀及周边地区、晋陕蒙煤炭主产区运输绿色低碳转型。

　　在运输结构调整重点区域，加强港口资源整合，鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。在煤炭矿区、物流园区和钢铁、火电、煤化工、建材等领域培育一批绿色运输品牌企业，打造一批绿色运输枢纽。

　　四、提高技术装备绿色化水平。

　　积极推动新能源和清洁能源车船、航空器应用，推动在高速公路服务区和港站枢纽规划建设充换电、加气等配套设施。

　　五、完善交通运输绿色发展政策。

　　制定推动多式联运发展和运输结构调整的碳减排政策，鼓励各地出台支持多种运输方式协同、提高综合运输效率、便利新能源和清洁能源车船通行等方面政策。